Pechino
anche in piena emergenza pandemica non ha affatto diminuito la sua
spinta per i grandi investimenti nei mattoni del futuro digitale: dal
5G e dai data center alle stazioni di ricarica per intelligenza
artificiale (AI) e veicoli elettrici (EV).
La difficoltà è
che, a differenza del pacchetto di stimolo sulla scia della crisi
finanziaria globale, incentrata sugli investimenti a guida statale in
infrastrutture tradizionali, questa volta il governo sembra dipendere
maggiormente dalle forze di mercato. Pechino non deve solo convincere
le aziende tecnologiche private a giocare insieme, ma deve anche
sperare che l'incremento dell'offerta di nuove applicazioni digitali
sia soddisfatto con un conseguente aumento della domanda.
Tuttavia,
non ci possono essere dubbi sulla reale intenzione della Cina. Lo
stesso Premier Li Keqiang ha annunciato il 22 maggio, presentando il
rapporto di lavoro del governo del 2020 all'apertura del Congresso
Nazionale del Popolo, che la Cina avrebbe "intensificato"
la costruzione di nuovi tipi di infrastrutture. Ciò ha seguito
diverse promesse, fatte ad esempio il 4 marzo dal Comitato permanente
del Politburo cinese, secondo cui avrebbe accelerato la costruzione
di "nuove infrastrutture come parte degli sforzi del governo per
compensare l'impatto economico del romanzo epidemia di coronavirus.
Le analisi presso un think tank, affiliato al governo e una società
di valori mobiliari - anch'esse citate dai media statali - hanno
affermato di aspettarsi che gli investimenti associati ai progetti di
"nuove infrastrutture" ammonteranno da 10 trilioni a 17,5
trilioni di yuan fino al 2025.
La strada per la ripresa
economica sarà in salita e l'infrastruttura digitale è vista come
un moltiplicatore economico che guiderà l'aggiornamento industriale
attraverso l'applicazione di tecnologie avanzate in vari settori. La
definizione ufficiale del termine da parte del governo rivela quanto
sia ampio il campo di applicazione. Si estende dalle infrastrutture
di informazione come le reti di telecomunicazione 5G, i big data e i
centri di calcolo intelligenti, l'intelligenza artificiale e
l'internet industriale all'infrastruttura di integrazione che integra
le tecnologie di prossima generazione nei settori tradizionali,
compresi i trasporti intelligenti e le infrastrutture energetiche
intelligenti come le stazioni di ricarica per veicoli elettrici.
Comprende anche un'infrastruttura di innovazione che supporta la
ricerca scientifica e lo sviluppo tecnologico, come l'infrastruttura
scientifica e dell'istruzione, compresi i parchi tecnologici e i
centri di ricerca e sviluppo.
Gli obiettivi del governo sono
quindi duplici. A breve termine, la speranza è che una nuova raffica
di investimenti mirati creerà posti di lavoro e stimolerà la
crescita economica tanto necessaria. A lungo termine, i progetti
aiuteranno la Cina a creare un'infrastruttura digitale di livello
mondiale che rafforzerà la sua competitività internazionale e
sosterrà gli sforzi di aggiornamento industriale in corso. A
differenza dei precedenti programmi di investimento in infrastrutture
più convenzionali, questo nuovo stimolo economico dipenderà da una
serie più diversificata di attori. Mentre le imprese statali (SOE)
svolgono un ruolo predominante nei progetti di costruzione di ponti o
ferrovie, la costruzione di infrastrutture digitali dovrà, almeno in
parte, essere guidata da società tecnologiche private cinesi. In
effetti, il Premier Li Keqiang ha insistito sul fatto che gli
investimenti privati saranno fondamentali e che il mercato avrà la
più grande voce in capitolo nella creazione di nuove applicazioni
digitali. Il successo dipenderà quindi in larga misura dalla volontà
delle società tecnologiche private di allineare i propri obiettivi
con le direttive del governo e di formare partenariati con attori
statali. In alcune aree questo sta già accadendo. La risposta cinese
del coronavirus ha visto le aziende tecnologiche lavorare più
strettamente che mai con il governo per sviluppare strumenti per
combattere la diffusione del virus. Se l'hype mediatico è qualcosa
da fare, sembrano altrettanto desiderosi di unirsi al programma
"nuova infrastruttura" del governo. Tencent ha già
annunciato che nei prossimi cinque anni investirà 500 miliardi di
yuan ( 600 milioni di euro circa) in "nuove infrastrutture"
tra cui cloud computing, intelligenza artificiale e sicurezza
informatica. Probabilmente anche le aziende più piccole si
sfideranno a mettere le mani sul supporto del governo per i progetti
di "nuove infrastrutture", o quelli che possono passare in
quanto tali. Tuttavia, se e come queste aziende trasformeranno in
azione i desideri del governo dipende ancora da come verranno
distribuiti esattamente i finanziamenti governativi e da quali
politiche di supporto possono beneficiare. Le società tecnologiche
private salteranno sul carro solo se ci saranno guadagni finanziari a
lungo termine. Anche le principali società tecnologiche cinesi con
ambizioni globali potrebbero non voler essere percepite come aziende
statali. Come hanno suggerito alcuni commentatori cinesi, il
coinvolgimento in questi progetti potrebbe trasformarli in una "nuova
generazione di SOE".
Ma c'è anche un ulteriore problema. A
più lungo termine, Pechino spera chiaramente che questi investimenti
porteranno rendimenti più elevati, aumentando al contempo la
competitività della Cina sulla scena mondiale. Resta da vedere,
tuttavia, se la spinta della "nuova infrastruttura" della
Cina possa evitare gli errori della sua ondata di spese
infrastrutturali a seguito della crisi finanziaria globale, che ha
fatto cadere i governi locali e le imprese statali in ingenti debiti
per progetti con rendimenti minimi o negativi. Inoltre esiste sempre
il problema dei rapporti piuttosto tesi con gli Usa di Trump, proprio
sulla questione delicata del 5g di Huawei, che sta sicuramente
rallentando il processo di espansione globale della rete 5G cinese.
Ed è anche in questa ottica che la Cina sta cercando un canale
privilegiato con l’Europa, per cercare di bypassare l’ostracismo
statunitense. E su questo fronte il nostro paese è in pole position
come partner per il colosso delle telecomunicazioni cinesi e non
solo. La prossima visita del segretario di Stato Mike Pompeo non
potrà non avere come argomento centrale proprio questo atteggiamento
ondivago da parte del governo italiano verso il gigante cinese. Gli
Stati Uniti non vedono certo di buon occhio il rinnovato interesse
della Cina verso l’Italia, considerata evidentemente come il ventre
molle dell’Europa. Ma la vera battaglia che si giocherà sarà sicuramente sullo sviluppo della tecnologia, su cui la Cina sta
puntando moltissimo.
Ed è per questo che la Cina non sta certo
frenando lo sviluppo delle nuove infrastrutture digitali nel paese,
anzi. All'inizio di marzo, 25 regioni a livello provinciale avevano
già incluso progetti di "nuove infrastrutture" da
realizzare ex novo o sviluppare e, a maggio, diverse erano impegnate
a spendere centinaia di miliardi di yuan proprio per progetti di
questo tipo. Con somme di denaro così allettanti sul tavolo, sembra
probabile però che una mancanza di coordinamento regionale e una
spesa eccessiva nelle aree in cui la domanda è in ritardo possano
creare inefficienze e sovra capacità. Centinaia di migliaia di nuove
stazioni base 5G o punti di ricarica EV porteranno rendimenti minimi
se il telefono 5G e la domanda di veicoli elettrici non aumenteranno
alla stessa velocità. In secondo luogo, la domanda futura è sempre
un'impresa ad alto rischio, e in nessun settore più che nel settore
delle nuove tecnologie.
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